ロシアの国家人工知能戦略についての考察

各国は独自の野心的な国家人工知能戦略を発表しており、ロシアも例外ではない。ロシアが今後10年間に人工知能の分野で競争上の優位性を維持する方法についての計画が立てられているが、関連資金の出所とシステムの進歩を考えると、その目標の実現については依然としてすべての関係者が疑問を抱いている。

2019年10月10日、ロシアは国家人工知能戦略を発表しました。この戦略では、人工知能分野の主要用語を定義し、人工知能技術の歴史的進化と開発動向をたどり、最後にロシアにおける人工知能開発の基本原則に焦点を当てています。これには、人権、セキュリティ、透明性、独立した技術、イノベーションサイクルの完全性、費用対効果、競争の奨励と支援の確保が含まれます。

ロシアは今後10年間で科学研究への支援と発展を強化する計画だ。 AI テクノロジーの可用性と品質を向上させるために、ソフトウェアとハ​​ードウェアに多額の投資を行います。さらに、ロシアは優秀な人工知能の人材を確保し、引き付けるために教育分野にも目を向けている。同時に、政府は、ロシアの経済と社会のあらゆる分野への AI ベースのテクノロジーとソリューションの投資、研究、開発、テスト、統合を促進するために、有利で柔軟な規制環境の構築に取り組んでいます。

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防衛のためのAIについては言及なし

この戦略では、国家安全保障と防衛における人工知能の応用については触れず、金融、産業、サービス、医療の範囲内での研究開発に依然として重点を置いている。これは大きな欠落です。ロシアの防衛部門の軍事システム、指揮統制システム、コンピュータシステム、通信システム、情報システム、監視システム、偵察システムは大きな進歩を遂げています。これらの分野への人工知能技術の応用は大きな影響を与える可能性があります。

国家主導のAIの取り組み

この戦略では、人工知能技術の開発に必要な高品質のデータの取得を優先事項の一つにしています。この目的を達成するために、この戦略では、ユーザーのニーズを満たすために、パブリック プラットフォーム上に共通データ セット (音響、医療、気象、産業、監視システムのデータを含む) の最新のリポジトリを作成することを求めています。これにより、企業は関連技術を開発しやすくなるほか、さらに重要なことに「ロシア当局は公共プラットフォームを優先的に利用できるようになる」という。

ロシアのAI開発者による公開データの重視は、AIにおけるアメリカのリーダーシップ維持に関するドナルド・トランプ大統領の2019年の大統領令と一致している。この大統領令は、政府機関がアメリカのAI研究者や研究者にデータを公開することを奨励し、政府所有のデータをアメリカや世界のAIイノベーターに公開することを約束している。一方、ロシアの戦略は、政府が公的データに優先的にアクセスできることを確保することを目指しており、この概念は政府外のデータにも適用されます。この対比は、ロシアの国家主導による人工知能研究開発の道筋と、米国とロシアの間のイノベーションと技術競争の違いも反映している。

期限、予算、執行メカニズムの欠如

国家戦略は確かに主要な課題を達成するために政府の資源を集中させることができますが、政府機関間で責任を明確に割り当て、それに応じたスケジュールと予算を確立する必要があります。この戦略の実施を担当する委員会（デジタル開発と生活の質とビジネス環境の改善のための情報技術の利用に関する政府委員会）は、誰が戦略を主導するかを明らかにしていない。戦略の完了予定は2030年、実施は2024年半ばとなっているが、進捗状況を測る指標は曖昧だ。ロシア全土で AI を推進するという野心的な戦略を実行するとなると、細部が実に重要になります。説明責任と執行システムがなければ、実施の取り組みが遅れる可能性があります。

最後に、この戦略では、「資金はロシア連邦の予算から提供され、予算外資金の源泉には開発機関、国有企業、国有企業の子会社、および民間投資からの資金が含まれる」と述べられている。これらの資金が受け取られたのか、あるいは調達中なのかは明らかではない。ロシアのAI分野への民間投資は非常に限られているため、国家資本が大きな責任を負うことになるが、これは経済停滞と金融制裁の時期には特に困難な課題となる。