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2019年8月、科学技術部は「国家新世代人工知能イノベーション開発パイロットゾーン建設ガイドライン」を策定・公布し、2023年までに約20のパイロットゾーンを建設し、北京・天津・河北地域の協調発展、長江経済ベルトの発展、広東・香港・マカオ大湾区の建設、長江デルタ地域の統合発展​​などの主要な地域開発戦略に奉仕・支援し、重要な主導的・牽引的役割を持つ人工知能イノベーション高原を数多く創出することを目標としている。

パイロット区は、製造業、農業・農村、物流、金融、ビジネス、家庭、医療、教育、政務、交通、環境保護、安全保障、都市管理、障害者・高齢者支援、家事サービスなどの分野で人工知能技術の応用の実証を行い、人工知能と実体経済の深い融合を加速し、社会と民生の分野での人工知能の広範な応用を促進する必要がある。

今年建設が承認されたばかりの広州と武漢を含め、国家人工知能イノベーション開発試験区は現在までに13地域に拡大している。中央政府はすでに約10億元を投資している。

承認された13の人工知能イノベーション開発パイロットゾーンは、財政と税務、人材、実用化分野、技術研究開発の重点方向、産業キャリアの構築の面でどのような利点と重点を置いていますか？スマート産業の発展に向けてどのような道筋が模索されるのでしょうか？ 5つの重点政策から解説します。

1. 成都はAI技術成果の変革を促進するために2億人民元を割り当てた

成都：人工知能企業への財政支援を増額、最大2億元の支援を提供

戦略的新興産業の発展は、金融と税制の支援と切り離せない。新一線都市の先鋒として、成都の人工知能関連企業は昨年までに累計営業収入が50億元を超え、関連産業の規模は500億元を超え、300社以上の人工知能関連企業を誘致・育成してきた。

産業チェーンの周囲にイノベーションチェーンを展開し、イノベーションチェーンの周囲に資本チェーンを展開します。成都の既存の産業発展と転換・アップグレード基金の使用を調整し、人工知能のための特別基金の設立を検討し、人工知能産業と企業への財政支援を強化し、さまざまな金融機関が人工知能企業に融資する際に一定の金利割引を与えることを奨励します。成都は、市場の需要に合わせて、人工知能産業技術研究所の構築を主導し、人工知能分野の技術研究開発、技術移転、成果の転換、革新的企業の育成を密接に統合する業界をリードする企業に最大2億元の支援を提供します。

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杭州：技術研究の上限は500万元、技術ブレークスルー補助金の上限は2000万元。

杭州は第2回選定都市として、市の基礎研究プロジェクトにおいて人工知能分野の基礎理論研究の支援に重点を置いています。市の主要な科学技術革新プロジェクトの中に人工知能特別プロジェクトを設け、企業や機関が重要なコア技術研究を行うことを支援し、プロジェクトの研究開発投資の20％、最大500万元の補助金を支給する。そのうち、市人工知能戦略諮問専門委員会の専門家が承認、推奨する人工知能チップ、コアアルゴリズム、オペレーティングシステムなどの基礎コア技術研究プロジェクトには、2,000万元を超えない補助金が支給される。

深セン：大手金融企業にスマート金融アプリケーションのための革新的なプラットフォームの構築を奨励

金融政策の面でのサポートだけでなく、人工知能パイロットゾーンでは金融も重要な焦点領域です。深センを例にとると、市工業情報化局、地方​​金融監督管理局、商務局などの部門は支援部門として、機械視覚や音声意味認識などの技術を基盤として企業の金融サービス能力の向上を推進し、金融サービスの範囲を拡大し、金融サービスのインテリジェント化、パーソナライゼーション、カスタマイズ化を実現する必要がある。企業が人工知能技術に基づいてビジネスインテリジェンス分析および意思決定サービスを開発することを奨励します。

顔認識、声紋認識、インテリジェント予測、インテリジェント意思決定、ブロックチェーンなどの技術の金融分野への応用を強化することで、大手金融企業がテクノロジー、データ、シナリオ、専門家などのコア要素を中心に、スマート金融アプリケーションの革新的なプラットフォームを構築することを奨励します。

核となる結論は、財政レベルで財政的・政策的支援を提供するだけでなく、それを突破口となる重要な分野とみなす必要があるということです。

2. 1,000万人の人材不足と100万人の人材補助金

人工知能は新興産業として急速な発展期にあります。しかし、ハイテク分野として、人材不足が現在直面している最大の課題です。 2025年までに、中国のAI人材不足は1,000万人に達するだろう。したがって、人工知能パイロットゾーンの発展の核心は人材にあります。

深セン：外部から人材を呼び込み、社内で育成し、有利な革新的リソースを持つ人材チームに研究開発資金と報酬を提供します。

深センを例に挙げると、2019年5月に発表された「深セン新世代人工知能発展行動計画（2019-2023）」の計画概要では、深セン市政府が世界トップクラスの人工知能科学者やハイレベルイノベーションチームの導入に注力するだけでなく、海外のハイレベル人工知能人材導入の仕組みを革新し、人材システムの国際展開を推進し、国際基準に沿った人材採用、科学研究資金、人材評価、人材サービスなどのシステムを確立し、医療、教育、入退出、居住などの安全対策を充実させることが明確に示されています。また、人工知能分野で有利な革新的リソースを持つ優秀なチームに研究開発資金と報酬を提供します。

また、地元の人材育成に力を入れ、大学に人工知能学科を設置し、小中学校に人工知能関連のコースを設け、産学研連携の新しい研修モデルを推進し、大学や大手企業が共同で深センに人工知能コースを設立し、専門技能研修を実施するよう奨励しなければならない。私たちは人工知能産業チェーンの重要なリンクを綿密に追跡し、学際的かつ専門分野を超えた科学研究プラットフォームを構築し、学内外の分野、大学、研究者間の共同研究と共同イノベーションを強化しなければなりません。人工知能の訓練基地を構築し、大学、研究機関、企業が共同で人材育成を行うことを奨励し、多層的な人材の蓄えを強化します。

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済南：AI専門人材育成ユニットは1人当たり1,000元の補助金を受け、国家プロジェクトへの補助金は最大1,000万元

済南市は人材誘致にも多額の投資を行っており、政策では、地元で雇用されている人工知能分野の有能な専門家の研修に対し、研修ユニットに1人当たり1,000元の補助金を支給し、1ユニット当たり年間100万元を上限に補助するとしている。

人工知能分野における国際科学技術大計画および科学技術大プロジェクトに率先して着手または実施に参加する単位には、国家資金の30％に準じて支援金が支給される。人工知能分野における国家の重大な科学技術プロジェクト、国家重点研究開発計画、部門・都市協議プロジェクトに率先して着手または実施に参加する単位には、国家および省が実際に受け取った資金の15％に準じて補助金が支給され、単一プロジェクトあたりの上限は1,000万元である。

3. 人工知能は都市に役立ち、各都市は実用化に独自の焦点を置いている

人工知能パイロットゾーンの主な意義は、製品の形態を探求し、人工知能アプリケーションを実際に実装することです。

人工知能産業の発展においては、都市によって特徴が異なります。しかし、全体的な要求は、人工知能革新開発パイロットゾーンを都市ベースで構築することです。人工知能技術の実証、政策パイロットプロジェクト、インフラ建設の推進に重点を置くことで、人工知能と経済社会の発展との深い融合を促進し、インテリジェント時代の都市ガバナンスに重要なサポートを提供します。

杭州は、都市脳を核として人工知能の革新的応用のベンチマークを構築し、未来のコミュニティとスマートアジア競技大会を強調し、スマート製造、金融、医療と健康、教育、ビジネス、文化観光、交通などの応用に重点を置いています。人工知能業界の実証応用シナリオプロジェクトを募集しており、最終選考に残った応用シナリオプロジェクトに総プロジェクト投資の20％以内の資金を提供します。杭州市政府は、インテリジェント時代の政府統治の新しい方法と手段を模索するために、人工知能の応用シナリオにおける社会実験を支援しています。

成都は人工知能と「新しいインフラ」を組み合わせることに重点を置き、3つの方向で努力してきました。

まず、成都の国家スーパーコンピューティングセンターの建設を加速する機会を活用し、高効率でインテリジェントなネットワークインフラの構築を加速します。

2つ目は、IPv6の大規模導入や5Gの試験商用化などを加速し、人工知能産業の発展を促進することです。

第三に、人工知能の新インフラは、応用ニーズに的を絞り、成都の新経済における応用シナリオと組み合わせ、ソフトウェアとハ​​ードウェアの連携に重点を置き、新旧のシステムを統合し、成都の人工知能産業エコシステムの構築を支援し、成都の人工知能産業の高品質な発展を加速させる必要があります。

成都は国家新世代人工知能開発試験区建設の機会を利用して、新たなインフラ建設を推進し、発展軌道をつかむ機会を創出する意向であることが分かる。

深センは、知能実験において大きな優位性を持つ一級都市として、自らの強力な条件を活かし、中核基礎リンク、人工知能製品、人工知能産業クラスターなど、あらゆる分野で発展しています。また、「AI + スマートシティ」建設プロジェクト、「AI + 市民生活」創造プロジェクト、「AI + 産業経済」応用実証プロジェクトという3つの主要プロジェクトの開発を推進し、インテリジェント応用シナリオを拡大し、実体経済の統合発展​​を深めていく予定です。これにより、深センは公共サービス能力、生産・製造効率、人々の利益感を向上させながら、国際的に主導的な統合アプリケーション先駆ゾーンを構築できるようになります。

4. 人工知能は経済に貢献しており、各都市は独自の技術研究開発に重点を置いている

パイロットゾーンは、人工知能技術の研究開発を強化することを基礎として、独自の特徴に基づく人工知能技術を使用して、伝統産業とサービス産業のレベルを向上させ、高品質の経済発展と社会と人々の生活の向上に効果的に貢献します。

西安：「1つの区と4つの公園」は、人工知能サブ産業クラスターの集積を実現するために、インテリジェントハードウェアの構築に重点を置いています。

西安ハイテク区は「1つの区、4つの園」の産業空間配置を構築し、総計画面積は2,000ムー、3年間で150万平方メートルを建設します。ハイテク区の人工知能産業中核区の構築に努め、ソフトウェア新城第2期、電子谷中核区、西安スマートバレー、人工知能産業パークを含む4つの人工知能産業実験園の建設を加速し、人工知能サブ産業クラスターの集積を実現します。西安は「1つの区、4つのパーク」の中で、スマートセンサーデバイス、人工知能チップ、ハイエンドスマートソフトウェアの配置、およびスマート端末、ロボット、ドローン、新エネルギースマートカーを含む4つの主要なスマートハードウェアの構築に重点を置いています。

重慶：山岳都市はスマートカー、自動運転車、顔認識に注目

重慶市は「山岳都市の特徴」を探る社会実験を開始した。重慶の山岳都市の地形特性に基づき、スマートカー、無人運転、顔認識などの重慶の産業技術上の優位性を活用し、山岳都市の特徴的なシーンでの自動運転、顔認識などの応用に焦点を当て、人工知能の社会実験の計画と実行を推進し、対応する研究開発作業を開始した。

天津：スマート港の構築、港での無人運転、ブロックチェーン技術、越境貿易の深い統合の探求に重点を置く

天津中国工学技術発展戦略研究所や中国新世代人工知能発展戦略研究所などの一流シンクタンクに頼っています。天津は新たなインテリジェントコンテナターミナルを建設し、大規模な積み下ろし生産設備の自動化アップグレードを加速し、無人コンテナトラックの大規模な応用を展開した。税関・港湾物流のスマートプラットフォームを構築し、天津スマート港の実用モデルを模索し、天津港の越境貿易業務の場面でブロックチェーン技術の革新的な応用を実行し、天津港のインテリジェント技術、情報技術、越境貿易の各分野の深い融合を実現し、港湾業務の革新的で共有されたエコシステムを構築します。

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済南：シナリオ、コンピューティングパワー、データを活用し、製造、農業、輸送などのシナリオにおける人工知能の応用を革新する

済南市は、新旧の運動エネルギーの転換を促進する上での人工知能の重要な役割を十分に発揮し、豊富な人工知能の応用シーン、強力なコンピューティングパワーの基盤、データリソースなどの済南市の優位性を十分に発揮し、製造、農業、交通などの主要なシーンにおける人工知能の革新的な応用を推進する必要があります。

5. 深セン市政府は人工知能産業のキャリア構築において、地元の状況に応じて地域的な配置を行っており、より科学的である。

人材育成、技術革新、応用革新、資金支援の次に重要なのは、成果を育成することです。そのためには、パイロットゾーンが人工知能産業キャリアの構築を計画し、人工知能産業パーク、メーカースペース、科学技術ビジネスインキュベーター、中小零細企業パーク、特色ある町など、さまざまな形態の産業インキュベーションキャリアを立ち上げる必要があります。

この分野では、深センの各地区の資源の賦存と比較優位性を十分に活用し、人工知能産業の配置の最適化を加速することが、間違いなく深センにとってより科学的です。

一方で、企業、大学、研究機関、その他の革新的な研究開発キャリアの高品質なリソースを統合し、細分化された分野における重要な応用ニーズを導きとして、大学、研究機関、企業が協力して多数の人工知能技術革新プラットフォームを構築し、人工知能産業チェーン、イノベーションチェーン、バリューチェーンの重要な中核分野で革新的なプロジェクト協力を展開し、革新的な成果の転換を促進することを奨励します。

一方で、立地条件を生かして様々な分野で計画・建設を行っています。

例えば、深センハイテクパークの深セン湾エリアと南山パークでは、自律無人システムインテリジェント技術、仮想現実インテリジェントモデリング技術などの研究開発イノベーションの推進、スーパーコンピューティングセンター、基礎データおよびセキュリティテストプラットフォームなどの構築、人工知能本部基地の創設に重点的に取り組みます。

宝安立新湖インテリジェント設備未来産業クラスターは、重点企業に依存し、機械、自動車、電子、航空、軍事産業などの重点分野の技術設備一式の開発に注力し、全国的に有名なレーザー設備とインテリジェント設備製造産業の拠点を構築します。

また、深セン・香港科学技術イノベーション協力区、羅湖人工知能産業基地、塩田人工知能産業基地、板学港科学技術城、龍華人工知能産業基地、平山人工知能産業基地、光明人工知能産業基地、深セン・汕頭湾ロボットタウンなどがあり、「一軸二回廊多結節」の「本部基地＋研究開発インキュベーション＋ハイエンド製造」の空間パターンを形成し、人工知能特色産業パークを構築し、深センソフトウェアパークの役割を十分に発揮し、地域の状況、クラスター特性、協調地域に応じて産業の発展を導いています。

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（結論）

AI、ブロックチェーン、アルゴリズム、5G構築が新たな躍進を続ける中、人工知能の役割は話題に上がるだけでなく、世界各国の政府からも継続的な注目と支援を受けています。各都市政府も地元の資源と技術の優位性を考慮し、財政的、税制上の優遇措置や報奨金を提供し、人工知能分野の企業、プロジェクト、人材を誘致、支援しています。さまざまな応用形式で都市と経済に奉仕し、人工知能と経済社会の発展との深い融合に向けたより多様な新しい道とモデルを模索し、都市発展の潜在力を解放しています。